聯合國氣候變化大會在巴黎召開之際，總理李克強主持國務院常務會議，決定全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造，大幅降低發電煤耗及污染排放，目標在2020年前，電力行業主要污染物排放總量降低六成左右。
會議決定，在2020年前透過政策扶持，加大優惠信貸及發債等融資支持，對燃煤機組全面改造，所有電廠每千瓦時平均煤耗低於三百一十克、新建電廠平均煤耗低於三百克，對落後產能和不符合相關強制性標准要求會淘汰關閉，其中東部及中部地區要提前至2017年和2018年達標。改造完成後，每年可節約原煤約一億噸、減少二氧化碳排放一點八億噸。