正在北京召開的全國人大常委會第十八次會議，首次審議全面放寬二孩政策的「人口與計劃生育法修正案草案」，草案提出元旦日起正式實行二孩政策，地方政府將按實際情況製定具體辦法，並刪除晚婚晚育、獨生子女奬勵規定，所有符合生育第二名子女的夫婦，可獲延長產假等福利。草案同時禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止任何形式代孕，違法者將按違法所得，罰處最高六倍罰款，吊銷執業證書並追究刑事責任。