全國人大常委會正審議「人口與計劃生育法修正案草案」，當中第五條規定，禁止買賣精子、卵子、受精卵及肧胎，並禁止以任何形式實施代孕，但與會人士對這項條文有較大分歧，有人認為今次修改計生法，應集中圍繞落實中共十八屆五中全會的決策，由於第五條與全面實施二孩政策沒有直接關係，加上有些問題仍需深入研究論證，建議刪去第五條。
全國人大法律委員會經研究後，建議採納有關意見，並同時刪去與第五條相關的第六條，即違反規定實施代孕，將受到相應處罰的條文。