審計報告批評多間空置校舍未被善用。地政總署署長甯漢豪在立法會政府帳目委員會解釋，六十二間位處私人土地的校舍，當中有廿八間的地契，並無「終止使用條款」，除非業權人違契使用土地，或者有需要引用土地收回條例，收回作公共用途，否則，業權仍屬私人擁有，土地持有人可按地契條款使用土地。甯漢豪又指，九幅官地的校舍停辦多年，未有交回政府，主要因為政府當年，以牌照方式撥出土地給辦學團體使用，大部分屬村校，是由村民籌錢興建，政府收回土地時遇到反對，包括村民希望將空置校舍，用作村務用途，由於政府和村民出現拖拉，所以未正式取消牌照。

有委員關注，有校舍進行學校改善工程不足五年後，停辦空置。教育局常任秘書長黎陳芷娟指，當時部分改善工程合約已經批出，腰斬需要賠償；局方決定進行改善工程前，亦考慮過收生減少的學校，教學質素是否仍然足夠。