施政報告提到，政府將全面檢討處理免遣返聲請的策略。消息人士指，政府建議在保安局及入境處，開設兩個三年期的首長丙級政務官常設職位，專責處理有關工作。預計下月至三月，在立法會保安事務委員會中提出，希望下個財政年度內可以落實。

消息人士指，政府希望由源頭截擊，同各國領使溝通，在新設職位三年任期內，給予當局建議，如何修訂有人濫用酷刑聲請。當局又會簡化申請酷刑聲請的表格，以免有人借機拖延留港的時間。根據資料，一四至一五年，平均每月有440宗申請酷刑聲請，比之前三年的平均每月102宗大增。目前仍有一萬一千人等候審核，八成來自南亞和東南亞，七成人在被拘捕後提出酷刑聲請，以抗拒被遣返，整體來說非法入境者平均留港十三至十九個月後，才提出酷刑聲請。而政府在今個財政年度，用了六億四千萬元，應付入境處 、上訴委員會及當值律師服務增加的資源開支。