高等法院去年四月裁定，香港電視網絡就未能獲發免費電視牌照提出的司法覆核勝訴，行政長官會同行政會議提出上訴。港視代表律師指，政府在九八年定出「發牌無上限」的準則，認為限制牌照數目等同限制競爭。上訴庭法官指，政府發出的新聞稿列明，在發牌時會考慮申請人的持續經營能力，質問如果經濟環境改變，政府基於公眾利益，是否仍交由自由市場決定。律師回應指，亦應該交由市場決定，重申政府審理牌照申請時，著眼點應是節目質素，而非申請人的可持續性。他又指，政府不應在審批申請期間才定出上限，應一早說明，令申請人有心理準備。
代表行會的律師表示，行會考慮發出免費電視牌照時，是以公眾利益和整個廣播市場可持續性出發，認為本港廣告市場無法支持多於四個電視牌照，原審法官忽略行會的酌情權。