十二屆全國人大第四次會議，早上在北京人民大會堂揭幕，總理李克強發表政府工作報告，將今年經濟增長目標訂在6.5%至7%，較去年約7%增長目標放緩； 李克強指，這個增長目標，可實現比較充份的就業，亦考慮到結構性改革的需要，有利於穩定及引導市場預期。報告又提出，今年的通脹率目標是百分之三左右，失業率控制在不超過百分之四點五，目標是創造最少一千萬個職位，並指要有穩健的貨幣政策要靈活適度，今年廣義貨幣供應M2及社會融資增長，分別預期為百分之十三左右。

李克強說，今年經濟發展面臨更嚴峻的挑戰，外圍方面，世界經濟深度調整且復蘇乏力，貿易增長低迷，金融及大宗商品市場波動，與及地緣政治風險上升，不可低估影響，而中國在全球貿易萎縮等因素影響，進出口總額出現下降，預期增長目標未能實現，投資增長乏力，部分行業產能過盛嚴重，生產經營困難，財政收支矛盾突出，金融等領域存在風險隱患。