港大法律學院教授陳文敏表示，基本法委員會委員饒戈平建議，由中央及本港兩地政府協議解決高鐵「一地兩檢」的爭議，反映內地對法治看法薄弱。他認為「一地兩檢」若在本地落實，有關的內地法律，必須透過立法程序引入基本法，不可以只是兩地政府協議，他說，基本法是全國性法律，對人大及人大常委都有約束力，不可以凌駕基本法。