行政長官年初的施政報告，就將軍澳137區填料庫重新規劃，發展商住社區，提供約三萬個居住單位。香港中文大學城市研究所聯同一個本土文化組織，提出改變將軍澳城市規劃。提出於137區約80公頃的土地，興建約一萬九千伙的合作社房屋，以象徵性地價出租予合作社。公屋輪候冊上市民，可以用一百萬元，優先向合作社租用單位五十年。研究所副所長姚松炎說，申請人亦會設資產審查。
團隊又建議，將137區打造成綠色智慧城市，鼓勵以公共交通及單車代步。團隊會於社區舉辦展覽，收集市民意見，將計劃交予政府考慮。