財經事務及庫務局向立法會提交文件，計劃採取更嚴格規管措施，打擊放債業務不良中介手法。局方建議，放債人需將獲委任中介公司資料，納入放債人登記冊，而現行法例已規定，中介公司不能向借款人收取費用。放債人亦不得在未取得同意前，收集任何個人資料，並要向借款人解釋所有還款條件。局方亦要求放債人在廣告列明「有借就要還，切勿過份借貸」的忠告。政府將在月內諮詢業界，最快今年第四季推行新牌照條件。
文件又指，警方在過去兩年，因不良中介手法拘捕約四百人，警方將繼續加強執法，同時社署會推行先導計劃，為有財務困難人士提供熱線諮詢服務。