團結香港基金主席、全國政協副主席董建華，在基金會主辦的午餐會表示，回歸以來歷任特首都難以實施行政主導，令政府期望有所為而不能為。立法會議員之間，及議員與政府爭持不下，造成嚴重內耗。
人民力量立法會議員陳偉業認為，指行政主導不足的說法是脫離事實，認為政府領導公務員隊伍，並可以委任部門首長，出現問題只能說自己無能，不應怨天尤人。