立法會下午二時許，欠一人才足夠法定人數而流會，流會一刻，只有二十六名建制派議員和八名民主派議員在席。立法會主席曾鈺成表示，今日流會令人失望，特別是法定人數不足下，有超過五十位議員在立法會大樓內，即是有部分議員是聽到召喚鐘聲，但仍然寧可不返回會議廳，認為這些議員欠公眾一個交代。街工梁耀忠承認，流會時在立法會大樓的辦公室內與同事開會，聽不到傳召鐘聲，看到其他同事傳來的訊息時，已經太遲，對於流會表示不好意思。新民主同盟范國威表示，當時正在大樓內會見大專實習生，分身不暇，未有趕回會議廳。