政府明年推行十五年免費教育。教協一項調查發現，受訪的約一百名參與學劵計劃的幼稚園校長中，七成半認為政府建議的免費幼稚園教育首年資助，不足以維持基本營運，九成校長擔心政府若以通脹調整日後資助額，將令教師流失。另外有七成長全日制及全日制幼稚園表示，在資助下，仍需要收學費，三成更加指，會加學費。
教協批評，新政策是令教學質素倒退，政府建議的資助水平低，師生比例低，無助改善教學人手及薪酬。建議以多元方式定立資助模式，並非只計算半日制幼稚園資助後，推算全日制的資助額，以及盡快成立有約束力的教師薪級表。