政府首次發行三十億元的銀色債券，供年滿六十五歲或以上的長者認購，債券屬三年期，每手一萬元。債券息率與通賬掛鈎，並設有最低兩厘的息率回報保證，每六個月派息一次。
所有在1951年12月31日或之前出生，並持有香港身分證的長者可以申請，債券本月二十六日開始，透過二十一間配售銀行接受認購，八月三日下午兩時截止。銀色債券不設二手市場，若要套現，可透過配售銀行以原價提前贖回及取得累計的保證利息。