消委會建議由政府出資，成立消費爭議解決中心，向消費者提供免費的初步法律諮詢服務，以先調解，後仲裁的模式，為消費者和商戶提供具法律約束力，但比訴訟更具時間和成本效益方式，處理涉及消費的爭議，索償上限二十萬元。
消委會表示，過去三年，每年接獲約三萬宗投訴，當中超過七成以調停方式解決，而未能處理的個案，消費者只能作罷，或交由法院審理，消費者和商戶都需面對漫長的訴訟，甚至高昂的法律費用。消委會認為，由政府出資可確保機制在公平公正和獨立下運作，增加消費者和商戶的信心，另外，亦可減少法院處理的案件數目，達至消費者、商界和政府的三贏局面。