宣布參選特首的退休法官胡國興表示，香港回歸十九年仍未就基本法廿三條立法是不妥當，但如因此引入內地相關法例在香港實施，結果可能更悲慘。他認為廿三條要求防範叛國及洩露國家機密等行為是合理，而本地立法可以採納港人意見會更好，但可能先收集意見，得到共識再進行立法更好。
胡國興又認為，本港有權力分立，行政立法機關互相制衡及配合，即使行政主導，亦非處於超然地位；相反司法機關才是擁有最大權力，並無其他制衡。