立法會辯論「制訂房屋政策，紓緩殷切住屋需求」的無約束力議案。運輸及房屋局長張炳良表示，政府港人置居優先的政策清晰，已訂出長遠十年房屋目標，但不等於政府手上已經有足夠土地，要達到目標面對艱鉅的挑戰，雖然政府可以依據法律收回土地，但香港是尊重私有產權的地方，必需小心行使政府權利。他又指，發展棕地是政府主要方向，但發展前需要先進行詳細研究，他說有人覺得政府步步為營，但這是應有態度，不能因為一時衝動而急就章。
張炳良又說，社會擔心加重社區負荷，對新房屋項目抱懷疑態度，誠懇期望社會合力改善住屋問題，又指在土地不足的情況下，仍會優先照顧長者和低下層，當供應充足後，才有條件推行其他房屋計劃。