發改委新聞發言人趙辰昕指，入冬以來，全國重污染天氣頻發，持續時間長，影響范圍比較大，為經濟社會發展帶來不利影響，也引起全社會的關注，甚至焦慮。他指，造成霧霾的原因是多方面，包括產業結構偏重、能源結構不合理等，加上供暖和不利霧霾消散的氣象條件，令冬季的霧霾治理難度較大。
他表示，國家主席習近平及總理李克強作出多次批示，要求加大環境治理力度，雖然在各部門努力下，取得一些成果，但承認這個成效距離百姓對青山碧水、藍天白雲的期望，仍有不少差距，因此當局推出生態文明建設目標評價考核的文件，就是就有關方面提出要求。