行政長官參選人林鄭月娥公布完整政綱，她在記者會表示，她作為牽頭做政改的官員，對於今日市民仍未能有一人一票選特首，感到可惜。她說，政改引發極大社會爭議，經過二十個月，無疾而終，又指社會分裂或多或少與政改有關，因此她在政綱中提出要創造有利推動政改的社會氛圍，否則會令想團結社會向前的市民失望。
林鄭月娥又指，她對於處理基本法廿三條立法，都是和政改同一立場，強調如果未有足夠條件和環境就立法，不會成事之餘，亦會引發極大爭議，但她指在外圍不穩下，港府有需要為國家安全立法。另外，林鄭月娥表示，較原本提早公布政綱，只是因為會見各界的工作較預期更快完成，與選委提名取向無關。