第十二屆全國人大會議發言人傅瑩在記者會表示,本次會議將審議六個政府工作報告,還要審議民法總則草案和三個有關十三屆全國人大代表選舉的議案。其中民法總則法案將關注農村留守兒童,及保護失去自理能力老人的問題,並向村委會及居委會賦與特殊法人資格。至於限制民事行為能力最低年齡降至多少歲,傅瑩表示,相信不同人大代表會有不同看法,在審議過程中會進一步完善草案,起到保障作用。她提到,民法總則的製定對下一步民法典各編纂有統領的作用,預計到2020年可以完成民法典編纂工作。