財政司長陳茂波表示，預算案預測在2020-21和2021-22年度，會分別出現八十億元左右的赤字，有關數字並非預示結構性財赤開始，只是有多項基建工程及建屋計劃，處於施工高峯期，尚未支付的工程承擔額達三千億元。
陳茂波表示，非常理解有意見擔心會產生「大白象」工程。他強調，各項工務工程反映政府積極回應市民訴求，希望市民不再受住屋、塞車、醫院床位和社區設施不足的問題困擾，政府同時必須目光遠大，為香港未來持續投資，提升競爭力，讓經濟和社會持續發展，改善民生。陳茂波提到，基建工程可能會遇到不少阻滯甚至法律挑戰，作為一個負責任的政府，需要勇敢面對和克服當前困難，多與不同持份者溝通，疏導矛盾，若基建投資的引擎失速，將會影響經濟民生，整體社會都要付上沉重代價。