政府打算在將軍澳改劃五幅綠化地發展公屋，預計可以提供一萬一千多個單位。規劃署及土木工程拓展署完成相關的可行性研究，並向西貢區議會提交文件；建議發展將軍澳村以北、影業路西北、昭信路以南、魷魚灣村以西，以及香港電影城以東合共五幅土地，預算提供一萬一千二百六十個公屋單位，可以容納約三萬一千五百人。其中昭信路以南的土地包含部分「政府、機構或社區」用地，其餘部分及餘下四幅均是綠化地帶。
政府的可行性報告指，預計二零二一年落成的將軍澳－藍田隧道，可以舒緩將軍澳隧道在繁忙時段的交通壓力，只要適當改善道路，配合跨灣連接路落成，相信發展公屋不會影響當區交通。政府另外亦計劃發展翠林、寶琳及康盛花園附近的四幅土地，但考慮到首五幅沒有無法克服的技術問題，因此先行發展。