全國人大常委會副秘書長竇樹華在一個解釋兩會論壇表示，人大常委會在過去一年，繼續發揮制度賦予的監督及立法功能，其中包括行使中央的基本法釋法權，解釋基本法第一零四條有關宣誓的條文。他指中央釋法，突顯堅持貫徹落實一國兩制，以及反對港獨的立場。
竇樹華又表示，人大常委會亦修改第十三屆港澳全國人大的選舉辦法，要求參選人聲明擁護憲法及基本法，和效忠港澳特區，同時禁止參選人收受外國的選舉資助，以免選舉受外國勢力干擾。