政府計劃擴大煙包健康忠告圖像的面積，由現時五成增加至八成五。全港報販大聯盟主席廖社青說，擔心忠告圖像擴大後，會令煙商未能在煙包上找到地方，印刷防偽式樣，令報販未能辨認兩者分別，間接令私煙市場泛濫。他認為擴大圖像是「駝鳥政策」，無法阻止煙民吸煙，亦達不到勸籲市民戒煙的效果，批評政府一意孤行。
食物及衛生局局長高永文說，理解業界的憂慮，局方已經多次向業界解釋，認為修例已經充分反映業界意見，希望進一步加強控煙工作，亦不擔心會導致走私煙數目增加。高永文又說，作為醫生，越少人吸煙越好，因為吸煙會增加癌症及心血管疾病的風險，局方認為，擴大忠告圖像面積，會影響吸煙者的行為，亦有助防止無吸煙市民接觸香煙。