政府委託房屋協會研究在大欖及馬鞍山郊野公園兩幅邊陲地興建公屋或長者屋的可行性。發展局長馬紹祥指，行政長官梁振英在今年施政報告提出，研究在郊野公園邊陲土地，建造公營房屋和老人住宿等非地產項目，房協早前提出初步看法，包括在大欖和水泉澳兩幅郊野公園邊陲土地，附近有交通配套，有潛質發展，政府跟房協初步溝通後，認為是好的建議，因此邀請房協作初步研究。他強調並非要繞過立法會，強調只屬初步討論，收集實在清楚的數據，日後一旦要發展，仍要跟足各項城市規劃和環境評估的程序。
民主黨立法會議員尹兆堅就指，馬紹祥的解釋只是重複政府立場，未能釋除公眾的疑慮，質疑政府不選擇向立法會申請撥款進行研究，是想繞過立法。他又指，今屆政府任期只剩下一個多月，不應魯莽行事，應該交由下屆政府處理。