申訴專員公署將就衞生署和食衞局對未註冊中成藥產品的規管展開主動調查。公署表示，市面一些聲稱保健食品，成分主要屬中藥，但添加了如小麥、礦物質等成分，政府認為這類食品不屬中成藥，不用註冊便可銷售。申訴專員劉燕卿表示，初步查訊顯示，現時規管中成藥產品的機制，可能存在漏洞，使生產商可藉着在中成藥加入其他食品成分，令產品繞過法例規管，無須註冊便可出售，有可能對市民的健康構成威脅。
主動調查的範圍包括《中醫藥條例》中的中成藥定義是否有檢討的空間；政府對含中藥成分的「中成藥保健食品」的規管是否足夠；及可改善及加強之處。