政府建議實施合約工時，立法要求僱主為月入一萬一千元以下僱員定立僱傭合約，列明工時同超時補水不少於時薪，估計全港兩成僱員六十多萬人受惠，僱主每年額外開支五億二千萬。勞工及福利局長蕭偉強指，方案可以平衡勞工權益同商界承擔能力，經勞僱會及立法會審議，可於二零二零年底或二一年初實施，政府會在實施兩年後檢討是否就標準工時立法。
多個勞工團體都對政府無提出就標準工時立法，感到失望，認為對行業無約束力，不能夠協助基層勞工。資方團體支持政府建議，認為是好的起步點，指現時好多工時長的僱員都無簽訂合約，日後有合約是好過無合約。