基本法委員會副主任梁愛詩在一個法律研討會說，部分香港市民對香港回歸後，憲制下新的規定、中央與特區關係、香港的法律地位、中央對基本法的解釋權等一概抗拒，這些問題引起爭議，令社會撕裂，部分人以佔領行動表達不滿。她說，回歸二十年，部分基本法賦予的義務未有落實，包括廿三條立法。
梁愛詩說，一國兩制愈發展，基本法實踐愈深入，遇到的問題亦愈多，理論指導的需求愈迫切，因此需要構建理論體系。而基本法的實踐要考慮到香港實際情況，需要要兩地政府部門攜手合作。