政府公布高鐵一地兩檢方案。港大法律學院首席講師張達明說，現時的安排是將原本屬香港境內的地方「割出去」，交回內地管理，認為先例一開，理論無法阻止日後以同樣安排，將中聯辦辦公室及軍營等，以同樣形式拱手相讓，違反基本法訂立時的原意。他指，引用基本法二十條由國家授權，日後難以在本港法院提出挑戰，即使本港法院不同意，人大常委會擁有釋法的「尚方寶劍」，亦有最終決定權。
深圳大學港澳基本法研究中心教授宋小莊認為，一地兩檢方案做法迂迴，引用基本法二十條「授權」的做法難以理解，認為一地兩檢的本質是從香港收回權力，認為中央可以透過重劃邊界，直接收回高鐵總站和路軌範圍，由內地作司法管轄。