香港大學法律學院首席講師張達明在一個電台節目說，一地兩檢方案開了一個危險的先例，容許一個屬於香港的地方行使內地法律，衝擊香港原本制度。他說，將來如果出現任何法律挑戰，中央亦可能會釋法，令香港不能透過法律質疑方案，亦不能再靠基本法約束中央，認為是可悲。