台灣國防部向立法院提交2017中共軍力報告書，首度公布大陸航母遼寧艦的跨海區域航行訓練航線圖，指遼寧艦去年曾一度進入台灣防空識别區，並認為大陸航母戰鬥群逐漸形成，具備有限度遠海能力。報告自一五年後，再次提出大陸攻台七種可能時機，包括台灣宣布獨立、台灣內部動蕩、獲得核武、兩岸和平統一對話延遲以及外國兵力進駐台灣等情況。
報告書又指，近年大陸萬噸級公務船以執法及科研之名，在台灣周邊海域及重要航道活動成為常態，凸顯大對台「武嚇」不再隱晦，藉常態軍事威懾，對台灣形成戰略包圍。