施政報告提出在第二階段「長者社區照顧服務券試驗計劃」，額外再增加一千張服務券，令總數增至六千張，並以零等候作為目標。提供日間服務的循道衛理楊震社會服務處，助理總幹事李婉心指，以萬三至萬四元起薪點，難以請到全職員工，要靠兼職維持服務，指目前家居清潔及送飯等服務的輪候時間已達兩至三年，擔心再增加服務券數目，只會將輪候院舍的長者轉到輪候日間服務，加長輪候時間，長遠難以向長者提供完善社區照顧。
截至八月底，有九千多人輪候長期護理服務，平均輪候時間由十一個月至一年不等。安老事務委員會主席林正財指，輪候時間不理想，認為機構可先利用不同科技，例如減省送飯的交通時間，提升效率。