政府完成六條隧道交通流量研究初步評估，指紅隧和獅隧的收費在過去十八年未有調整，亦是本港三條過海隧道和三條陸上隧道中最低，認為必須適度上調紅隧和獅隧收費，同時減低替代隧道的收費，以作有效分流，建議重點調整私家車、的士和電單車的隧道費。政府向立法會提交的文件指，西隧專營公司在2023年8月專營權屆滿前，可繼續上調法定隧道費，毋須政府批准，政府將考慮運用公帑提供合適補貼，以降低西隧實際收費，但有關安排及金額必須獲得西隧公司同意，現階段不排除未能達成協議的可能性。西隧回應指，到目前為止，政府未向公司提出任何建議，但表示公司在商業利益得到保障的前提下持開放態度﹐。

政府又建議，可以考慮在星期日及公眾假期交通流量較低時間，試行不同收費，長遠有必要定期調整隧道費，以維持六條隧道的交通流量合理分布。對於將三條過海隧道收費劃一等建議，顧問報告認為，無助改善繁忙時間使用率過高的情況，相關社會成本甚高，不符合公眾利益。