美國國會美中經濟與安全審議委員會發表報告，指中國在美國運作的官方媒體有間諜和政治宣傳行為，美國應該要求這些媒體在美國的員工登記為外國代理人。報告指，在美國多個城巿設有辦公室的新華社，蒐集資訊並為中國領導層提供國內外大事的秘密報告，兼有情報機構的某些功能。
美國為了限制德國在二戰之前的政治宣傳，在1938年通過《外國代理人登記法》，要求為外國政府、政黨以及他們在美國僱用的游說美國政府人士，必須向美國司法部登記。