民主黨主席胡志偉認為,基本法委員會主任李飛在研討會的說法和行政長官林鄭月娥在施政報告中,指會嘗試創造有利二十三立法的社會環境,互相呼應,指如果將二十三條立法放在落實普選之前,將會製造社會對立,引起社會動盪。