前基本法起草委員、資深大律師李柱銘，質疑高鐵西九龍總站劃分內地口岸區，讓內地人員在區域內執行內地法律，是將一國兩制，在有關範圍變成一國一制，指在憲制上，不可能引用基本法任何一條條文，作為一地兩檢的法律基礎，質疑政府為落實一地兩檢，開壞先例，破壞一國兩制。又指早前律政司司長袁國強，指可引用基本法二十條，作為一地兩檢的法律基礎，由中央授權的說法只是「亂説」，目的要用盡方法通過一地兩檢方案。