職工盟屬下的社區及院舍照顧員總工會表示，政府指現時院舍服務照顧員的空缺率達一成八是誤導，未有將替代休假職員的照顧員計算在內，指替假照顧員人數佔當值照顧員約三分一，認為實際的職位空缺率為百分之五左右，質疑政府製造人手短缺的假象，為輸入外勞鋪路。
工會又指，院舍寧願透過中介公司聘請替假照顧員，都不聘請正式員工，是想逃避強積金供款及提供勞工保險等責任。