清潔工人職工會在一二年起，進行了為期五年，有關政府外判清潔服務調查，發現食環署共一百五十三份合約，當中八成由五間清潔承辦商取得，其中在街道服務中，批出八十三份合約中，該五間承辦商取份得八十二份。即使食環署分拆區域，大部分仍是由五大承辦商取得合約，又質疑政府外判以「價低者低」原則，承辦商為追求最低投標價，會以低過最低工資升幅投標，從而大量縮減人手，但清潔工作量大，是剝削工人。
另外，工會又指，不少房屋署的外判公司都有相連關係，有三間公司的股東是親友關係，業務在同一註冊地點，質疑這幾個公司互相轉約時，會剝削工人遣散費，促請政府在外判時，不應只以價低者得，亦要監管其他服務和有否剝削工人。