勞工及福利局長羅致光在網誌表示，97年本港回歸後出現亞洲金融風暴，庫房出現赤字，多項福利及房屋長遠政策規劃停頓，在回歸10年後，問題便逐步浮現。他重申，不少安老院舍興建需時，若缺乏規劃，當服務短缺時才去興建，便來得太遲了，本港安老服務在人口高齡化加速的情況下，出現「大落後」，即使上屆政府再開展規劃，但由於諮詢和落實需時，令人產生「遠水不能救近火」的感覺。
羅致光表示，面對人口老化加劇，康復服務亦見短缺，在爭取資源增加服務的同時，亦要做好規劃工作，政府已在去年委託康復諮詢委員會籌劃《香港康復計劃方案》，兩年內提交報告。