行政長官林鄭月娥指，會推出一手樓空置稅，在一手住宅單位獲發入伙紙後12個月，業主每年要申報單位使用情況，如果單位在超過6個月未作居住或出租，會被視為空置單位，要繳付額外百分之200的應課差餉租值，由差估署徵收，會在下個立法年度提交立法草案，在通過後實施。
林鄭月娥又指，會將9幅，合共可以提供10600個單位的私人住宅用地，分批改為作公營房屋用途。9幅土地位於安達臣道和啟德，未決定出售抑或出租，首幅土地在18至19年供應，可以提供1400單位。政府亦已在運房屋成立專責小組，一站式協助機構在吉地或空置樓宇提供過渡性房屋,而關愛基本及預算案預留的十億元，是計劃的撥款來源。