政府建議透過實施的士司機記分制，以及實施兩級制罰則，對違規的司機加強阻嚇力。當局向立法會提交文件，建議將11項罪行納入記分制，濫收車資、拒載、兜路、毁壞計程錶等罪行，要記10分；「釣泥鯭」 、拒發收據、拒絕接載符合法例要求的乘客數目、就收費和路線欺騙乘客、未有迅即開始記錄或按停計程錶，就要記5分；當記分達到一個指定水平時，司機就會被取消駕駛的士資格一段時間。至於早前有傳司機若無足夠輔幣找贖，要記5分，就無列入建議。
擁有約8千名會員的汽車交通運輸業總工會的士分會原則上支持記分制，但在拒載方面，就存在極大爭議，擔心乘客會濫用，濫告司機，因此建議政府明文寫清楚拒載的定義。