西安市當局周一發放文件，建議以汽車年齡，推行限行措施，車齡5年的柴油車和車齡10年的汽油車，禁止在市區行走，引起強烈反彈。隔四日，西安市副市長強曉安就有關建議向公眾道歉。強曉安指，政府提出限行建議前，考慮不周全、不充分，操之過急，特別是以車齡取代國家階段性排放標準的建議，又指工作人員處理問題時，過於急躁和情緒化，對造成公眾擔憂道歉。
西安市早前建議，2008年8月前註冊的汽油車和2013年7月前注冊的柴油車，被視為「高排放老舊汽車」，禁止在三環內行走，並在2020年禁止在整個西安行走，引起輿論反彈，批評有關做法無理，比北京和天津等大城市更嚴。