香港觀鳥會發表生物多樣性報告，指規劃署和地政總署在2014至2016年間，每年接獲845至1089宗有關鄉郊違例發展的投訴，當中有130至154宗確定屬實，成功檢控數字每年就只有一至兩宗，認為數字偏低。觀鳥會亦根據環保團體或傳媒的消息，發現83宗違例發展個案，但當中只有兩宗個案的受影響地點，事後可恢復生態功能。
觀鳥會亦發現，有人嘗試申請將農地，改作燒烤場或露營車營地，認為目前農地定義太寬鬆，批評政府未有堵塞政策漏洞，更加視郊野公園、綠化地帶及農地為潛在土地供應來源，以「保育價值較低」等字眼誤導公眾，策動發展保育地帶，違反規劃原意。組織認為，應該優先發展棕地，並要放棄對生態造成不可逆轉的選項。