團結香港基金提出，在大嶼山東部大規模填海2200公頃，提供25萬至40萬個住宅單位，可容納70萬至110萬人。基金建議，人工島可興建三條主要道路，分別連接港島堅尼地城、青嶼幹線及梅窩，再通往屯門和港珠澳大橋。基金期望，計劃有助降低本港整體人口密度，亦可考慮將舊區居民安置到人工島，以釋放舊區重建潛力。
至於政府在《香港2030+》提出，東大嶼都會可發展成本港第三個商業核心，團結香港基金認為，可以在人工島上興建學校、新型醫院、國際科研中心、展館和運動場館等，擴展多個行業的發展空間。