團結香港基金建議，在大嶼山東部大規模填海2200公頃，估計可提供25萬至40萬個住宅單位，容納70萬至110萬人。團結香港基金副總幹事兼政策研究院主管黃元山預計，填海每平方呎成本1300元，而道路及鐵路等建造成本則是每呎650元，相信造價不比其他土地供應選項貴。他又指，建議參考類似的新市鎮發展模式，將人工島28％至32％土地發展住宅，12％至21％土地用作經濟發展。
至於有團體建議收回粉嶺高爾夫球場土地發展，團結香港基金總幹事鄭李錦芬說，每個土地供應選項都值得考慮，強調要多管齊下，同時採取短中長期措施。