立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰表示，政府預測高鐵香港段開通後，每日會有8萬人次，比在立法會爭取追加撥款時聲稱的10.9萬人次少，令外界有被騙感受，他認為，港府和港鐵商討營運協議時，需要尊重港鐵的內部估計，爭取令港鐵接受自負盈虧，可以理解。他強調調整預測不會影響對九鐵的內部回報率，因為回報率最終要視乎實際情況，預測人次和回報率並無關係。
政府公布，與港鐵簽署10年期的營運協議，如果實際客量與預計客量相差15%以內，港鐵會分攤全數收益或風險；如果實際客量較預計相差超過15%，港鐵只分攤3成收益或風險，政府會分攤7成收益或風險。