新民黨常務副主席黎棟國指，建議在香港水域以外，距離大嶼山4.5公里的桂山島填海，過去亦有先例，指澳門曾經借用內地的水域填海，深圳灣口岸亦是深圳填海得來，再借給香港作一地兩檢之用。他指，在香港境內填海，政府估計已經需要十年，亦需要多次向立法會尋求撥款，估計目前在中部水域填海的建議，需時更長，相反內地填海的技術先進，速度亦很快。他指，建議需要得到特區政府同意，再向中央提出要求。
黎棟國又指，如果能夠填海，並重置目前的葵涌貨櫃碼頭，可以騰出葵涌的土地建屋，同時讓新貨櫃碼頭，有採用無人起卸裝置等新科技的契機。