新一份施政報告提出「明日大嶼願景」，消息指計劃造價至少4000至5000億元。土地供應專責小組成員劉振江出席一個論壇時指，若「明日大嶼」計劃造價最終達1.2萬億元，相信政府可以透過每年平均達1000億元的賣地收益應付。他又指，透過「理順」方式發展新界和「明日大嶼」無排他性，需要同時進行。
公共專業聯盟政策召集人黎廣德指出，參考高鐵超支估算，填海造地成本可能超支1.4倍，最終埋單造價可能達1.2萬億元，比發展棕地貴幾倍，認為發展東大嶼要講求成本效益。浸會大學財務及決策系副教授麥萃才說，填海得來的土地屬於可出售獲利的資產，而透過農地轉換等方法覓地，由於原有業主擁有土地業權，收地所需時間和成本遠高於預期，又指棕地發展屬短中期土地供應，與中長期的填海無牴觸。