行政會議召集人陳智思在一個研討會致辭時表示，社會上有人認為強積金制度就是退休保障的解決方案，但實際上每月工資5%的供款，並不足夠保障市民的退休生活，而調高供款比例亦不可行，政府需要進一步加強市民對強積金的認識，並參考國際做法，繼續完善制度。
他又指，政府需要在現實和市民對強積金的期望中取得平衡，行政長官林鄭月娥承諾處理這個難題，是因為覺得現時就有需要解決，而非拖延到五年後的下一個選舉周期。