中央上月起實施港澳居民居住證制度，截至上星期三，有約8.2萬名港澳居民申請了居住證，其中約7萬人是香港居民。港澳辦副主任黃柳權，接受《紫荊雜誌》專訪時表示，數字反映居住證制度頗受港澳居民歡迎，但承認制度存在使用範圍不夠廣、接受程度不夠高的問題，指居住證在內地一些公共服務機構，或者商業機構，暫時仍無法被識讀，認為有關機構需要時間，進一步將信息系統升級。
黃柳權重申，居住證是港澳居民在內地的法定身份證件，與稅收規定並無對應關係，強調稅務部門不會以是否領取居住證，作為要在內地納稅的依據。他又指，為保持政策穩定性，落實新個人所得稅法時，會考慮繼續對境外人士，包括港澳台人士，作出優惠安排。至於能否擴大回鄉證在內地的應用範圍，中央有關部門會進一步研究。